Focus COP26: Kako lahko Afrika pritegne več naložb v sončno energijo?

Afrika bo visoko na dnevnem redu, ko se bodo politični voditelji in podnebni pogajalci srečali na COP26 v začetku novembra. Brez dvoma bomo slišali močne pozive, da se da več denarja za financiranje čiste energije na jugu, pa tudi obljube bogatega sveta, da bo to storil. To je pomembno, Afrika pa ne’Za privabljanje kapitala za naložbe v zeleno energijo je treba čakati na več obljub.

Milijarde zasebnih in javnih dolarjev so pripravljene vlagati v projekte sončne in druge obnovljive energije v Afriki. Vlade bi se morale osredotočiti na odpravo ovir, ki zavirajo takšne naložbe, tako za velike elektrarne kot za porazdeljene sončne elektrarne, kar je v središču tega članka. Na kratko, te ovire lahko povzamemo kot ureditev, subvencije in valuta.

Visoki stroški električne energije

Afrika’podjetja trpijo zaradi sveta’najvišji stroški električne energije, celina pa je edina regija, kjer delež obnovljivih virov energije v mešanici energetskih virov miruje od podpisa Pariškega sporazuma pred šestimi leti. Po podatkih Mednarodne agencije za energijo (IEA) je delež hidroenergije, sončne energije in vetra na celini’proizvodnja električne energije je še vedno pod 20 %. Posledično je Afrika postala še bolj odvisna od premoga, zemeljskega plina in dizla, da bi zadovoljila svoje hitro rastoče povpraševanje po energiji.– goriva, ki so se v zadnjem času podvojila in celo potrojila.

Da bi obrnili ta negotov razvoj, bi si morala Afrika prizadevati za potrojitev letnih naložb v nizkoogljično energijo na najmanj 60 milijard USD na leto. Velik delež teh naložb bo potreben za financiranje velikih solarnih projektov. Enako pomembne pa so naložbe za veliko hitrejšo uvedbo sončne energije in shranjevanje v zasebnem sektorju. Afrika’Vlade bi morale preučiti izkušnje, pridobljene iz Južne Afrike in Egipta, in podjetjem olajšati vlaganje v proizvodnjo sončne energije za lastne potrebe.

Primer tega je Empower New Energy’naložbe, ki zdaj deluje že več kot eno leto. Ta strešna sončna elektrarna z močjo 0,7 MWp v Akri je bila omogočena z 20-letno pogodbo o nakupu električne energije (PPA) z naročnikom, lokalnim proizvodnim podjetjem v Gani. Plačana tarifa predstavlja 20-odstotni prihranek pri računu za energijo, 800 MWh proizvedene čiste energije pa je enakih 400 tonam izognjenih emisij CO2. Poleg tega se nova delovna mesta ustvarjajo med gradnjo, obratovanjem in vzdrževanjem ter posredno z večjo konkurenčnostjo naročnika.

Uredba

Žal uredba prepoveduje uporabnike energije v večini afriških držav– z izjemo Kenije, Nigerije, Egipta, Južne Afrike in nekaterih drugih– od nakupa sončne energije od zasebnih ponudnikov kot v zgoraj navedenem primeru. (V Gani je možnost omejena na velike uporabnike energije, t.i“velike stranke”.) Za večino afriških držav je edina možnost za naložbe v sončno energijo pri zasebnih odkupovalcih sklenitev pogodbe o najemu ali zakupu v last. Pogodbe, pri katerih uporabniki plačujejo opremo, so na splošno za uporabnika energije manj privlačne kot pogodbe, kjer naročnik plača dobavljeno električno energijo, ki se najpogosteje uporablja po vsem svetu.

Druga regulativna ovira, ki ovira naložbe v sončno energijo v Afriki, je odsotnost neto merjenja. Z izjemo Južne Afrike, Egipta in nekaj drugih držav, uporabniki energije v Afriki nimajo možnosti monetizacije presežka električne energije. V večini delov sveta uporabniki energije proizvajajo lastno električno energijo v skladu s pogodbami o neto merjenju z lokalnimi distribucijskimi podjetji. To pomeni, da lahko uporabniki energije v obdobjih, ko lastna elektrarna proizvede več električne energije, kot je potrebno, med vzdrževanjem ali počitnicami, npr.“prodati” presežek električne energije nazaj lokalnemu komunalnemu podjetju. Odsotnost neto merjenja pomeni, da mora uporabnik energije plačati vso neporabljeno sončno električno energijo, zaradi česar je naložba v solarno energijo manj privlačna.

Subvencije

Tudi subvencionirane cene dizelskega goriva in tarife v omrežju so ovira za naložbe v sončno energijo, vendar na srečo manj kot prej. Stroški dizelskega goriva v Egiptu in Nigeriji na primer znašajo 0,5 USD– 0,6 za liter, kar je približno polovica cene v ZDA in na Kitajskem ter manj kot tretjina cene v Evropi. Samo z odpravo subvencij za fosilna goriva in zagotovitvijo, da tarife pokrivajo vse stroške, lahko vlade zagotovijo, da bodo projekti sončne energije postali popolnoma konkurenčni. Obstajajo učinkovitejši načini kot subvencije za gorivo za zaščito revnih in ranljivih delov prebivalstva.

Valuta

Končno, valuta je tudi veliko vprašanje, še posebej, ker morajo afriške države pritegniti milijarde dolarjev tujih naložb. Tuji vlagatelji na splošno niso pripravljeni prevzemati valutnega tveganja, prejemniki tudi ne. Poleg tega je na nekaterih trgih, kot so Nigerija, Mozambik, Zimbabve ao, dostop do ameriškega dolarja zelo omejen, zaradi česar so tuje naložbe skoraj previsoke. Likviden valutni trg ter stabilna in pregledna devizna politika sta ključnega pomena za države, ki iščejo solarne vlagatelje.

Kaj je treba storiti na COP 26, da bi Afriki zagotovili nujno potrebo po več sončne energije? Pomembna je podpora vladam, ki si prizadevajo, da bi bila podjetja privlačna za nabavo lastne sončne energije. Bistvenega pomena je tudi več sredstev za ponudnike jamstev in ugodnih posojil. Vendar bi morali biti bolj ambiciozni. Moja želja za srečanje v Glasgowu bi bil globalni sporazum o zamenjavi potečenega CDM (mehanizma za podnebni razvoj) z novim, avtomatskim in nebirokratskim ogljičnim kreditom za vse porazdeljene obnovljive vire energije v državah v razvoju. Najnižja cena, recimo 30 dolarjev na tono CO2, bi sprostila na tisoče dodatnih naložb v sončno energijo po vsej Afriki, ki bi nadomestila milijone litrov fosilnih goriv in hkrati ustvarila več kot milijon novih delovnih mest v državah, ki najbolj potrebujejo naknadno Covid udarec v gospodarstvo.

Terje Osmundsen je ustanovitelj in izvršni direktor Empower New Energy, nagrajenega podjetja za naložbe v obnovljive vire energije.